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《莆田市涵江區精神衛生事業發展行動計劃(2018—2020 年)》政策解讀

來源:      發布時間: 2019年06月24日 08:48:00    浏覽量:{{ pvCount }}     【字體:    
 

 

 

日前,政府辦公室印發《莆田市涵江區精神衛生事業發展三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。現解讀如下:

一、《行動計劃》出台背景

近年來,随着經濟發展和社會轉型,精神衛生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩定、與公衆幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯。精神衛生工作也面臨着一系列的挑戰:全精神衛生服務資源總體仍不足且分布不均;全精神障礙社區康複體系尚未建立;部分地區嚴重精神障礙患者發現、随訪、管理工作仍不到位,監護責任難以落實;公衆對焦慮症、抑郁症等常見精神障礙和心理行為問題認知率低,社會偏見和歧視廣泛存在,諱疾忌醫多,科學就診少。總體上看,現有精神衛生服務能力和水平仍是我醫療衛生領域建設短闆,不能滿足人民群衆日益增長的衛生與健康需求。

為深入貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》,切實加強我精神衛生工作,根據莆田市人民政府辦公室轉發衛計委等部門關于莆田市精神衛生事業發展行動計劃(2018—2020年)的通知》(政辦〔2018〕149 号)精神,結合我實際,制定本行動計劃。

二、《行動計劃》主要亮點:

(一)推行“一表(曆)五單”工作機制。提出進一步完善城鄉社區四級網格化平台建設,實現全精防機構、鄉鎮綜治中心、衛生院、派出所、村(社區)一表(曆)五單網格化平台全覆蓋。嚴重精神障礙患者全部納入城鄉社區網格化服務管理,全面推行一表(曆)五單工作機制,實現患者信息快速流動、職能部門無縫對接、服務管理及時跟進、保障措施全面落實,有效防止嚴重精神障礙患者失管脫管現象發生和肇事肇禍特别是緻死人死亡案件發生。

(二)鼓勵社會資本參與提出依法依規取消精神專科醫院投資領域的限制,簡化精神專科醫院的設置審批,加快推進精神專科醫院社會辦醫。鼓勵社會資本通過申報精神專科醫院建設、參與精神專科醫院管理改革等方式,全方位參與精神專科醫院建設。支持社會力量通過設立專項基金、定向捐贈等公益慈善方式,資助精神障礙社區康複服務。鼓勵社會力量參與精神障礙社區康複場所建設。充分利用市場機制,積極采取公建民營、委托經營等方式,引入專業的社會資本參與精神障礙社區康複場所的管理運營。

三、《行動計劃》主要内容

  《計劃》共分為5個部分,主要内容如下:

  第一部分,計劃背景。簡要介紹我十二五以來精神衛生服務體系建設、精神障礙患者救治保障和社會管理等方面發展現狀;并對我精神疾病發病情況、精神衛生醫療資源總量、布局、結構,醫療衛生資源利用效率等方面存在主要問題,以及面臨形勢進行了綜合分析

  第二部分,指導思想。重點闡述未來三年精神衛生工作的總體思路。

  第三部分,行動目标。根據我工作實際,提出未來三年精神衛生工作的總體目标和8個具體目标。

第四部分,主要任務。主要從全面推進嚴重精神障礙患者管理救助工作;加強精神衛生機構建設;強化精神衛生隊伍建設;加強心理行為問題和常見精神障礙防治能力建設;大力開展宣傳教育與心理健康促進工作等方面,提出進一步提升精神衛生工作的重要策略和措施。

第五部分,保障措施。從強化組織領導、明确部門責任、保障經費投入、加強督導評估等四個方面對規劃實施予以保障。

 

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